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“兩個責任”管理監督信息系統
公共權力運行及廉政風險防控管理
城市智慧環保系統
綜合產權交易信息服務平臺
 
 
 
“兩個責任”管理監督信息系統

 

一、建設背景

深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任。黨的十八屆三中全會對反腐敗機制體制建設作出重要部署,強調落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任(以下簡稱“兩個責任”)。

根據近兩年來各級黨委、紀委堅持黨要管黨、從嚴治黨的實際需求,公司研發了基于大數據具有決策支持功能的“兩個責任”管理監督信息系統。

 

二、建設目標

“兩個責任”管理與監督信息系統是應用現代信息技術,采用統一規劃設計、統一建設、集中部署、分步實施模式,建設的基于大數據分析與決策支持的、適合各級用戶需求的具有智慧化的信息系統。

該系統包括基礎設施服務層、平臺服務層、應用服務層、渠道服務層、信息資源服務層、信息安全服務層等多個層次,建有“兩個責任”數據中心、“兩個責任”清單庫,使之成為一個公共、安全、靈活,可供各級黨委包括黨組、紀委包括派駐紀檢組,能夠廣泛接入和高效使用的體系架構。

通過清單式管理,形成責任明確、全程紀實的落實機制,統計分析、科學評價的管理機制和跟蹤監督、失職問責的監督機制。實現“兩個責任”任務具體化、流程標準化、管理網絡化,形成責任明確、全程紀實、統計分析、科學評價、跟蹤監督、失職問責為一體的信息管理和監督系統。

 

三、主要管理功能

系統采用平臺式開發,可根據用戶需求進行多樣性功能設置,主要包括“主體責任、監督責任、兩臺賬兩跟蹤、考核管理、法規制度、資料中心、統計分析、專項檢索”等8項管理內容(可視用戶需求增減及設置)。

1、主體責任

主體責任項,管理全市各級黨委(黨組)落實主體責任情況,分為責任清單、問題清單、整改清單三部分。

(1)責任清單。包括各級黨委(黨組)領導班子責任、主要負責人責任和班子成員責任,或由市、縣落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室按照“一崗雙責”的要求和市委《實施意見》,結合年度黨風廉政建設工作任務,細化為若干項具體責任。

(2)問題清單。一是個性問題清單。由各級黨委(黨組)圍繞本地區、本單位、本系統黨風廉政建設中存在的突出問題,以及群眾反映強烈、社會關注度高的熱點問題提出,經單位黨委(黨組)和市、縣分管領導審核后確定,各級各部門黨政領導班子成員牽頭推動落實。二是動態問題清單。即在巡視、巡察、監督檢查中發現的各級黨委(黨組)存在的問題。

(3)整改清單。就是針對問題清單中列出的具體問題,進行任務分解,明確任務目標、步驟、措施和時限,通過認真整改,最終形成規范工作的長效機制。

2、監督責任

管理監督責任項是各級紀委(派駐紀檢組)落實監督責任情況。由各級紀委(派駐紀檢組)圍繞《實施意見》紀委監督責任8個方面內容和監督執紀“四種形態”要求,結合年度黨風廉政建設工作任務,細化為若干項具體責任,由同級紀委常委會確定。

“兩個責任”清單內容包括:工作任務、責任領導、承辦部門、承辦人及要求和時限等內容。各級黨委(黨組)、紀委(派駐紀檢組)在任務落實過程中以文檔、圖片、音視頻形式及時上傳實證資料,全程留痕、對賬銷號,并作為管理監督考核的依據。

3、“兩臺賬兩跟蹤”

“兩臺賬兩跟蹤”項,管理各級黨委(黨組)和紀委(派駐紀檢組)圍繞監督執紀“四種形態”的要求將責任具體化、任務化,建立落實黨委(黨組)主體責任工作臺賬、紀委(派駐紀檢組)監督責任工作臺賬,并對照臺賬,制定跟蹤落實的具體措施。

在此基礎上,系統進一步提供:提醒預警、統計分析、專項檢索等功能。

4、科學的信息布局展示和查詢功能

根據用戶需求使系統更貼近實用,系統展示主要包含通知公告、工作動態、黨紀法規和全縣主體責任、監督責任的落實進展情況和紀律審查結果的通報情況,便于黨員干部對相關法規、紀律的學習以及工作情況的掌握,同時能夠為領導決策提供有效數據支持。

其中:縣委主體責任,主要包括縣委、鄉(鎮、辦)黨委、縣直機關黨組織架構和黨委(黨組)主體責任工作臺賬,全縣的主體責任和監督責任和黨紀法規、主體責任的統計分析、專項檢索。

縣紀委監督責任,主要包括縣紀委常委會成員,鄉鎮紀委、派駐紀檢組的組織架構和紀委(派駐紀檢組)監督責任工作臺賬。

同時提供查詢分管領導成員姓名和該領導所負責的主體和監督責任信息。除此之外,還提供了相關單位內容包括單位黨組成員、“兩個責任”落實的進展情況、該單位的績效考核情況以及該單位的主體責任和監督責任。

 

四、系統應用

“兩個責任”管理監督信息系統采用平臺式開發,可根據用戶需求多樣性功能設置,應用上具有普適性,適合國內各級黨委(黨組)、紀委(派駐紀檢組)落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,即“兩個責任”的信息化管理和監督。

“兩個責任”管理監督信息系統,能夠為用戶厘清黨委主體責任和紀委監督責任,健全和完善認識到位、責任明晰、履職盡責的主體責任落實體系和監督有力、制約有效、問責到位的監督責任落實體系,并具體化、制度化,提供優質到位的信息服務,確保各項規定和要求落到實處。

系統可根據用戶需求建設或者在已有的信息化基礎之上進行安裝和具體設置。例如,可設置為能夠覆蓋市、縣、鄉三級黨組織、單位負責人及全體班子成員的落實黨風廉政建設“兩個責任”管理監督信息化系統。

 
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